2020年10月27日至12月25日，八届县委第十一轮巡察组（县委第一巡察组）对县法院党组进行了巡察，2021年2月22日召开反馈会议，通报反馈了巡察发现问题13条，目前已全部整改到位，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况报告如下：

一、主要做法

（一）提高思想认识，高站位部署推进。院党组高度重视巡察整改工作，坚决扛起主体责任，针对巡察反馈的问题，及时召开专题会议，成立整改工作领导小组，认真研究、深刻剖析，深挖产生问题的根源，讨论制定《关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，明确整改问题、整改措施、责任领导、责任人和完成时限，压茬推进整改落实工作。

（二）坚持“挂图作战”，高标准整改落实。以整改工作方案为风向标、指挥棒，对标对表反馈问题，坚持一问题一清单，采取挂图作战，对账销号的方式，坚持做到责任不落实不放过，问题不清零不放过，对没有完成的工作任务再进一步细化措施，并明确完成时限，确保真刀真枪解决问题。

（三）抓好建章立制，高质量推动工作。坚持“当下改”和“长久治”相结合，从推进审判体系和审判能力现代化建设的高度，填补管理漏洞，完善长效机制，扎牢制度“笼子”。做好巡察整改成果的“转化”文章，紧密结合政法队伍教育整顿，深入推进顽瘴痼疾整治，做到标本兼治，推动教育整顿成果转化为持续向好的法院政治生态、司法生态、院风院貌，转化为群众的司法获得感，转化为推动审判执行工作高质量发展的司法动能。

二、整改情况

县委第一巡察组共发现反馈问题13个。

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。巡查问题反馈之后，我院将政治理论学习作为一项重要的政治任务狠抓落实，切实增强干警思想理论武装。一是推动理论学习与审判工作紧密结合。采取党组中心组、党员“三会一课”、全体干警集中学习、交流研讨等多种形式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平法治思想的学习。设置习近平法治思想专题，并积极组织干警参与区市县“政法大讲堂”、《民法典》讲座等各项专题学习，提高我院干警思想理论水平。二是完善学习制度明确学习安排。修订《彭阳法院党组理论学习中心组学习实施细则》，制定《彭阳县人民法院2021年度党组中心组学习安排》《党支部2021年学习计划》，进一步对各部门、各党小组的学习任务进行细化，并按月下发学习任务和学习资料，不定时检查学习笔记，确保各项学习计划和措施落到实处。

2、关于“落实意识形态工作不到位”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。一是召开党组会议，明确意识形态工作分管领导、负责部门和工作人员。2021年3月5日召开2021年第6次党组会议，经研究决定，意识形态工作分管领导为党组书记、院长魏凯、负责部门为政治部、工作人员为曹小萌。二是将意识形态工作纳入重要议事日程，建立意识形态工作分析制度，对意识形态工作定期进行分析研判，研究分析存在的问题和下步工作打算，并对存在的问题及时制定整改措施。三是严格落实意识形态工作“一岗双责”，领导班子成员切实履行分管领域意识形态工作的领导责任，并明确要求将意识形态工作纳入民主生活会自我剖析内容。《关于调整彭阳县人民法院领导班子成员工作分工的通知》（彭法党〔2021〕7号）文件明确党组书记、院长魏凯分管意识形态工作。

3、关于“落实主责主业不力”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。一是持续加大执行工作力度，强化执行管理，制定《终结本次执行程序案件管理办法（试行）》，成立终本案件执行团队，严格审查、评查终本方式，确保案件终本及恢复执行规范有序。抓紧抓实办案节奏，巩固和深化专项执行行动成果，各项执行质效比去年有所提高。今年3月至5月，彭阳法院执结367件，执行到位金额2996万元。二是定期开展案件回访和判后答疑工作，通过面对面谈话交心、视频回访、电话回访等形式与群众多沟通交流，耐心释法说理，做到案结事了。4月，我院开展“百案大回访”活动，分别抽取刑事案件5件，民商事案件75件，执行案件20件，组织专门人员开展案件回访工作，共回访当事人120余人次。三是扎实落实最高人民法院下发的《人民法院“六专四室”建设规范》要求，加快推进“六专四室”规范化建设，切实提升司法警务水平，保障人民法院安全、庭审安全、干警安全。六专四室”改造项目均已完成达标建设，目前正等待上级法院验收。

4、关于“扶贫工作做的还不够全面”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。一是3月5日召开2021年第6次党组会议，研究明确党组副书记、副院长武应龙分管扶贫和乡村振兴工作。二是驻村工作队与村干部深入帮扶户，详细调查研究，梳理发展思路，积极协调有关部门争取扶贫项目、扶贫资金。三是组织干警深入村委会、帮扶户开展政法队伍教育整顿和民法典宣传，为群众提供上门法律服务，解答群众法律问题，提高群众尊法、学法、守法、用法的良好法治意识，弘扬社会主义核心价值观。

5、关于“扫黑除恶专项斗争在长效机制等方面有待进一步发挥”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。一是坚持将司法建议作为法院参与社会综合治理的一项重点工作，针对审判和执行过程中发现的问题，及时从法律角度向相关部门发出司法建议，形成督促合力，强化整治。今年以来，共发出司法建议3份。二是加大对移交和摸排线索核查办理情况的跟踪问效，确保每一条线索查实查透，彻底实现“线索清仓”。三是把涉黑涉恶势力犯罪财产刑执行案件作为当前一项重大的政治任务完成，深入推进“黑财清底”执行攻坚行动，精确甄别、严格评估，依法、准确认定涉黑、涉恶财产，实行一案一方案，组建工作专班，通过网络查控、传统查控、网络拍卖、纳入失信被执行人名单等措施，加快执行进程，确保显性“浮财”和隐性“暗财”一网打尽，彻底摧毁黑恶势力赖以生存的经济基础。

6、关于“学风文风不实不细”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。一是进一步完善党组理论中心组学习制度。修订《彭阳法院党组理论学习中心组学习实施细则》，全年开展不少于5次交流研讨活动且每次至少安排2-3名班子成员交流发言。要求交流发言稿要提前交政治处审核，确保研讨发言紧密结合工作实际。截至5月份，已开展理论学习中心组学习5次，交流发言12人次。严格做好会议签到考勤，无法参加会议的人员要提前履行请假手续。二是切实端正文风。及时汲取教训、引以为戒，审慎参阅制定部门文件，及时做好纠错工作。同时，扎实做好文件签发的审阅把关工作，签发文件需经过部门负责人审核把关签字，再交由院长签发。

7、关于“纪律作风意识有待加强”问题的整改情况：

整改情况：已整改，并长期坚持。一是进一步修订完善考勤管理及请销假制度，要求全体干警严格按时上下班，并遵守上下班签到制度，对不履行签到的，视情况进行提醒谈话。严格执行请销假制度，明确请销假审批权限，对未履行请假手续擅自离岗的、已请假但无正当理由逾期不归的，一经发现视为旷工。二是加强干警日常监督管理，由院领导带队，政治部、派驻纪检监察组工作人员组成日常监督组，采取不定时查岗的办法，进行日常监督检查，形成工作常态，发现问题及时进行通报。三是成立督导组，对长期积压卷宗不归档的个别干警进行跟踪督促，确保按期对案件卷宗进行移交和归档。同时，各业务庭室对本庭室卷宗归档情况进行自查，确保案件卷宗及时装订归档。

8、关于“为民服务意识有待提高”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。一是加快草庙法庭建设进度。目前，法庭已完成主体工程建设，正在进行附属工程和室内的装潢工作，并要求施工单位加快建设进度，确保按期交工。二是加大巡回审判力度，推动法庭积极参与基层社会治理，将派出法庭打造成集诉讼服务、便民服务、司法宣传服务、司法关怀“四位一体”的基层社会治理桥头堡。今年以来，开展巡回审判36场次，送法进企业、进乡村、进社区16次。三是扎实开展诉讼费网上退费工作，在当事人立案时，要求当事人提供银行账号，确保后期退费及时准确。四是推出执行款专用账户“执行案款收款二维码”，当事人直接用手机扫码，就可以将执行款转入执行案款专用账户，且无需承担手续费，切实减轻群众诉累。截至目前，已扫码支付142笔97.37万元。五是健全规范司法救助制度，严格认定标准，严格执行司法救助实施细则，确保司法救助案件办理符合规定。

9、关于“执行财经纪律不够规范”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。一是召开党组会议研究修改完善《彭阳县人民法院财务管理制度》和《彭阳县人民法院差旅费管理办法》，并于2021年4月13日印发本院各部门，进一步加强和规范财务管理、差旅费管理。二是修改完善《彭阳县人民法院工会工作制度》，明确由工会经费审查委员会配合财务部门按照《工会会计制度》规范会计核算，认真及时填制记账凭证、设立和登记会计账簿。

10、关于“党内议事规则和决策程序不够规范、严格。”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。一是修改完善《彭阳县人民法院党组议事规则》，严格贯彻党的民主集中制原则，进一步规范党组班子的决策行为，增强党组班子的决策能力，提高决策的民主性和科学性。二是明确拟提交党组会议研究的议题，各部门填报党组会议议题报告单，经汇报人、部门负责人、党组书记审签同意，综合办公室填报党组会议议题汇总单，经党组书记审核同意后提交党组会议研究。

11、关于“党建基础工作不扎实、不严谨”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。一是进一步严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，充分发挥党支部职能，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，扎实开展主题党日活动。完善党组会议议事规则，明确党组会议的议事原则和范围，防止以党组会议代替支部委员会决策。二是扎实开展2020年度组织生活会，及时印发《彭阳法院党支部组织生活会实施方案》，规范组织生活会各项程序，尤其注重批评与自我批评环节。5月份组织召开了政法队伍教育整顿专题民主生活会和组织生活会，确保民主生活会和组织生活会既有严肃认真查摆问题的辣味，又有同事相互帮助的真情。三是制定《彭阳法院落实“基层党建全面提升年”实施方案》《彭阳法院党支部2021年学习计划》，对机关党建工作和学习教育内容进行提前部署和细化，进一步明确庭室负责人、党小组组长抓学习的责任，确保各项学习计划和措施落到实处。

12、关于“全面从严治党责任落实不够到位”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。一是提高思想认识，高度重视党风廉政建设工作。3月份，召开党风廉政建设会议，压紧压实党风廉政建设主体责任。落实好党组主体责任，定期召开党组会议，专题研究党风廉政建设工作，确保每年不少于2次。截至目前，已召开党组会2次，落实全面从严治党主体责任，研究我院干警违纪问题处理决定。二是确定党风廉政建设工作人员，切实履行工作职责，认真总结撰写党风廉政建设工作总结，确保内容真实准确，坚决杜绝弄虚作假。三是深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督。对于司法作风不实、工作责任心不强、程序法执行不严谨，尚未构成违纪，但确实存在错误、问题和瑕疵的，坚持抓早抓小、防微杜渐，把对县法院的日常监督做实做细。3月份以来，共运用监督执纪“四种形态”对17名干警作出了处理，其中批评教育8人，提醒谈话9人。

13、关于“其他监督反馈问题整改不到位”问题

整改情况：已整改，并长期坚持。

三、立足长远长效，切实巩固整改成果

尽管我院的巡察整改落实工作取得了一定成效，但与全面从严治党的要求还存在一定的差距，与司法为民、公正司法和广大人民群众对司法工作的新要求、新期待还有差距。下一步，县法院党组将带领全体干警继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平法治思想，坚持党对法院工作的绝对领导，持续加强思想理论武装，不断强化党的观念和党性意识，切实落实管党治党的政治责任，坚定不移地走社会主义法治道路。坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步加强法院党组织和党员干部素能建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时，坚持标准不变、力度不减，对需要持续推进、长期坚持的事项，以“钉钉子”精神一以贯之抓好落实，确保整改工作取得实实在在的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈，联系电话：0954-7220808，邮箱pengyangfayuan@163.com。

                                             2021年5月28日

                                            彭阳县人民法院