1月22日,彭阳法院党组做出决定,利用一周时间,集中学习十八届三中全会、中央政法工作会议、自治区政法工作会议及全国、全区法院院长工作会议精神。院党组要求全体干警一定要将思想和行动统一到会议精神上来,树立四种理念,处理好两大关系,推进八项重点工作,为2014年各项工作起好步、开好头。
四种理念:一是必须坚持党对政法工作的绝对领导,树立用法治思维和法治方式治国理政的理念;二是正确理解国家法律与党的政策的宗旨和目的一致性,树立严格依法办事就是执行党的政策的理念;三是紧紧围绕党的领导和司法机关依法独立行使审判权是有机统一体,树立依照宪法和法律办事就是体现党的领导的理念;四是教育法官法律红线不能触碰,法律底线不能逾越,树立依法办事、公正廉洁执法的理念。
两大关系:一是处理好维稳和维权的关系;二是处理好活力与秩序的关系。
八个推进:一是深入推进“规范化建设年”主题工作。制定《彭阳法院规范执法办案手册》,健全工作台账,规范立案、审判、执行等审判执行工作;规范庭审、办案人员与案件有关人员的交往等执法行为;规范法官仪容仪表、文明用语、业外活动等司法礼仪;规范车辆、财务等后勤管理工作。二是稳步推进信息公开三大平台建设。围绕构建开放、动态、透明、便民的阳关司法体制,稳步推进裁判文书、审判流程、执行信息公开,以司法公开促进司法民主。三是扎实推进案件质量评查。以审判业务庭互评互查为基础,以审委会委员联评联查为抓手,以“两评查”活动为重点,对所有纸质卷宗和电子卷宗进行“双评双查”,对评查出的问题进行分析整改,不断提高裁判文书质量和庭审驾驭水平。建立健全审判质量控制体系和审判质量评估体系,健全和完善错案评价标准和问责机制,实行院、庭长行使审判管理权全程留痕,强化院、庭长、主审法官、合议庭责任,让审判者裁判、由裁判者负责,不断提升审判质效。四是全力推进执行工作。建立“点对点”网络执行查控机制,加大对被执行人信用惩戒力度,制裁规避执行行为;加快执行指挥中心建设,强化应急小分队职能,建立执行局、法警队、应急小分队协同作战快速反应机制;加大执行装备投入力度,配备执法记录仪和执行专用车辆,提升执行保障力度,提高执行效率、效果,维护司法权威。五是大力推进队伍素质建设。坚持从严治院、从严治警,严管重教,铁面执纪,铁腕问责,扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风”问题。认真落实党风廉政建设责任制,坚持教育、制度、监督并重,牢固确立法律红线不能触碰,法律底线不能逾越的观念,确保法官清正、法院清廉、司法清明。六是不断推进信息化建设, 坚持科技兴院、科技强院战略,推进数字化法庭建设,将2个标清法庭改造为高清法庭,尽快完成办案、办公系统的升级改造,全面提升庭审同步录音录像质量,全面提升办公自动化水平,稳步推进庭审微博直播。七是全面推进精细化管理。完善目标管理考核办法,健全干警业绩档案、执法档案、廉政档案、健康档案,建立思想政治、党风廉政、安全保卫、业务工作台账,细化考核指标,做到考有数据、奖有依据、罚有跟据、升有凭据、降有证据。八进一步推进工作机制创新。以平安彭阳建设为载体,开展“一般矛盾不出村(居委会),疑难矛盾不出镇(乡、街道),重大矛盾不上交”(以下简称“三不”活动)创建活动,制定出台实施方案,进一步完善纠纷多元解决机制,夯实“三调联动”调解工作基础,做到矛盾纠纷早发现、早控制、早解决,采取以奖代补的办法,对矛盾化解成绩突出的村(社区)在年终予以表彰奖励,落实“三调联动”经费。继续发挥法官工作室、审判联系点及诉讼服务中心、调解窗口的积极作用,落实好流动巡回审判、法官下基层、司法救助等便民、利民、惠民措施,不断提升司法亲和力。
院党组同时提出三点具体要求,全体干警要坚持全院集中学习、庭室组织学习、个人自学相结合,每人每天学习时间不得少于2个小时,学习笔记不得少于5千字,心得体会不得少于2篇。