
司法为民的温度,藏在每一次公正审判里,也写在法院队伍建设的实践中。
翻开彭阳县人民法院的工作答卷,从“严纪律”筑牢廉政防线,到“强业务”培育司法尖兵;从“实考核”激活队伍活力,到以高质量党建引领审判效能提升;从“四化”建设规范司法流程,到用“绣花功夫”解决群众急难愁盼。每一项举措,都紧扣“公正”与“为民”的核心。
这里有青年干警在传帮带中快速成长的足迹,有执行法官为企业追回欠款的深夜奔波,更有“小案不小办”的细致与担当。这份答卷,不仅是彭阳县人民法院锻造司法铁军的生动实践,更彰显了新时代人民法院守护公平正义、服务发展大局的初心与使命。
加强党建引领审判工作高质量发展
习近平总书记强调,必须以高质量党建引领高质量发展。党建是机关建设的核心灵魂,更是法院工作的动力保障。面对案多人少、矛盾纠纷多发的挑战,彭阳县人民法院以高质量党建为引领,深耕“融合党建”理念,通过“三个强化”破局、“三抓三强”赋能,将党建优势转化为司法效能,在服务群众、维护公平正义的实践中交出亮眼答卷。
破局:“三个强化”筑牢党建根基
彭阳县人口流动大、矛盾纠纷类型杂,案多人少的现实困境曾是制约法院工作的“拦路虎”。对此,彭阳县人民法院锚定“党建与业务深度融合”核心课题,以“三个强化”精准发力,为法院发展注入“红色动能”。
强化思想建设,拧紧“总开关”
破困局先破心局,思想通了,工作才能顺。彭阳县人民法院将政治理论学习作为“源头活水”,建立“三个第一”学习机制,构建“党组领导、学用结合、党建引领”的政治机关建设体系。通过“党组带支部、支部带全院”的联动模式,统筹推进干警政治素质、业务能力与职业道德建设,让每一名干警都成为“讲政治、懂业务、守初心”的司法践行者,为高质量发展筑牢思想根基。
强化组织建设,建好“桥头堡”
走进彭阳县人民法院党建活动室,党建可视化平台实时展示支部活动、党员业绩,阵地建设从“有形覆盖”迈向“有效赋能”。该院以强化党员队伍为基础工程,设立党员示范岗、组建党员突击队,选树先进典型标杆。同时健全党员“双评双定”等10余项管理制度,规范党员教育管理,打造出一支“政治坚定、业务精通、作风优良”的党员干警队伍,让党组织成为攻坚克难的“主心骨”。
强化融合创新,打好“组合拳”
党建不能“空对空”,必须与审判执行同频共振。彭阳县人民法院构建“党组统筹、支部推动、党员落实”三级体系,将党建工作纳入重要议事日程,实现党建与审判执行“同谋划、同部署、同考核”,更将业务分析纳入主题党日活动。此前,审判管理办公室主任在主题党日直指执行效率问题根源,团队精准施策后,执行到位率提升至52.84%,跃居全区法院前列,真正让党建优势转化为业务发展实效。
赋能:“三抓三强”擦亮融合品牌
在“三个强化”实践基础上,彭阳县人民法院提炼创新“三抓三强”党建工作法,以“抓学习、强素质,抓管理、强作风,抓落实、强质效”为核心,让党建与业务融合有了具体载体,成为推动法院工作的“强引擎”。这一工作法的成效,在短短半年间便清晰显现:彭阳县人民法院获评“全国文明单位”,“三抓三强”工作法入选全区法院“六项能力水平提升工程”优秀项目,斩获全市法院2024年度质效创优奖,党支部获评“五星级”党支部……一项项荣誉,既是对彭阳县人民法院党建工作的肯定,更是对“党建引领业务”成效的佐证。
展望:守正创新厚植执政根基
党建强则业务精,业务精则党建实。如今的彭阳县人民法院,已形成“党建引领、业务跟进、效能提升”的良性循环。下一步,彭阳县人民法院将持续守正创新,深化“三抓三强”党建工作法实践,把党建“软实力”不断转化为司法“硬效能”,以高质量党建引领司法为民、公正司法,在化解矛盾、维护公平正义的过程中,切实厚植党的执政根基,为县域经济社会高质量发展提供更坚实的司法保障。
以“四化”妙笔绘就司法护航新画卷
“小案”不小办,“大案”精审理。今年以来,彭阳县人民法院锚定“标准化、规范化、精细化、专业化”建设方向,执法治之笔、蘸为民之情,在服务发展大局、守护民生福祉的实践中深耕细作,于六盘山脚下勾勒出崇法善治的最美“枫”景。
标准化:“一把尺子”量全程 诉讼流程提质增效
“以前代理案件总觉得法院立案手续烦琐、判决效率不高,如今在彭阳县人民法院,案件像快递一样精准‘投递’到对应环节,每一步都清晰高效。”常年奔走在各地法院的律师谭虎虎对彭阳县人民法院的诉讼体验由衷点赞。
标准化建设,制度是根基。为让公平正义可感、可知、可触,彭阳县人民法院从制度体系重构入手,系统梳理审判执行全流程中的堵点、难点问题,先后出台《案件繁简分流实施细则》《一案一账户管理办法》等20余项专项制度,修订完善《审务管理制度汇编》《政务管理制度汇编》《队伍管理制度汇编》,将纸面规范转化为质效动能,构建起覆盖案件立案、审理、执行全流程的标准化体系。
如今,走进彭阳县人民法院的每一间办公室,三本制度汇编均摆放醒目,工作流程、考核标准一查便知。拖延办案、流程模糊等问题失去滋生空间,司法效率实现质的飞跃,群众办事体验持续优化。
规范化:“阳光铁笼”监督权力 司法公正掷地有声
“现在开庭。”9月10日,随着法槌落下,一起受贿案件在彭阳县人民法院一号法庭公开审理,百余名干部群众到场旁听。这并非个例,而是该院以规范化建设筑牢司法公正“防火墙”的生动实践,让司法过程“看得见、听得清”,更让“阳光司法”的理念深入人心。
为提升案件审理规范化水平,彭阳县人民法院做实做细审判管理:每月定期开展数据会商,精准研判审执工作态势;依托审判质效动态监测系统,对异常数据、弱势指标点对点通报到庭、提醒到人;强化“四类案件”全流程监督,确保监督不缺位、不越位。
在此基础上,构建起“通报、会商、整改、提升”闭环管理机制:依据案件数量变化规律,为各部门设置月度在办案件参考值,杜绝“前松后紧、突击结案”;针对金融借款、保险合同等高频类案,提炼统一裁判规则、制作审理指南,全力实现“同案同判”;连续4年邀请人大代表、政协委员开展“百案大回访”,评查结果与绩效考核直接挂钩,推动办案质效持续提升。
“规范化审判管理让顽瘴痼疾无所遁形,加强实质解纷力度,当事人对裁判结果认可度大幅提升,上诉率长期居全区法院前列。”彭阳县人民法院党组书记、院长孙有平介绍。
精细化:“绣花功夫”纾民困 胜诉权益直达快享
“真没想到,头一天刚提交执行申请,第二天就拿到了执行款!”近日某农产品加工企业负责人李某握着执行法官的手,激动得声音哽咽。此前,该企业因客户拖欠货款陷入资金周转困境,执行干警了解情况后,立即启动“涉企案件绿色通道”,连夜开展“深夜执行”,不到24小时便帮企业追回欠款,解了企业燃眉之急。
这份“急群众之所急”的效率,源于彭阳县人民法院对司法服务精细化的追求。始终把群众急难愁盼放在心头,秉持善意文明执行理念,精准区分“失信”与“失能”。对有能力履行却恶意拖欠的“老赖”,果断采取强制措施,现累计拘传186人次、拘留52人次,委托公安机关协助查控291人次,将298人纳入失信被执行人名单,对339人发出限制消费令。对经营困难暂无履行能力但积极配合的被执行人,温情守护“诚实而不幸者”,帮助77家企业和个人恢复信用。
针对农民工工资、赡养费、抚养费等涉民生案件,开展集中专项执行68次、凌晨突击执行23次,真正把“纸上权益”变成群众手中的“真金白银”。精细化执行成效显著,该院首执案件终本率21.62%,排名全区法院第一。
为推进终本案件“清仓见底”,建立“三本台账”:对历年来5175件终本案件按年份建档,对326名涉案较多的被执行人建立下落、财产线索核查台账,对218名无法一次性履行的被执行人建立还款计划台账,引导分期履行,确保每一起案件都有落实、有回音。
专业化:“挺膺担当”融大局 为司法发展护航赋能
“四化”建设的最终落点,是服务县域经济社会高质量发展。彭阳县人民法院以贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》为抓手,深耕专业化审判,主动将审执工作融入县域发展大局,当好高质量发展的“司法护航员”。
在基层社会治理中,持续推进多元解纷体系建设,完善“共享法庭+综治中心”新模式,通过先行调解引导当事人以非诉方式化解矛盾,让大量纠纷止步于诉讼“门槛”之外,减轻群众诉累。
在服务“三农”领域,开辟涉农案件绿色通道,对农资购销、农产品销售、土地流转、农民工工资等时效性强的案件,实行“优先立案、优先审理、优先执行”。深入开展高额彩礼专项治理,拍摄《礼俗归心》移风易俗主题微电影,4篇典型案例被《宁夏乡村振兴要情》刊登,以司法力量助推乡村文明新风尚。
在保障重点项目上,强化府院联动,建立常态化沟通机制,为银昆高速公路、城区停车场等一批重点建设项目顺利落地提供精准司法服务,破解项目推进中的法律难题。
风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。彭阳县人民法院将继续深化“四化”建设,以更高标准、更实举措、更优作风,全面提升司法质量、效率和公信力,在聚力谱写中国式现代化宁夏篇章的宏伟进程中作出新的更大贡献。
多点发力擦亮队伍建设新名片
司法的温度,源于队伍的厚度;正义的底色,源于干警的本色。彭阳县人民法院锚定“锻造忠诚干净担当的高素质司法队伍”目标,在队伍建设实践中,以“严管与厚爱并重、提质与增效并行”的新名片,赢得了社会各界的广泛赞誉。
严纪律:“一根准绳”划底线
彭阳县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实“第一议题”制度,将其作为干警办案的“指南针”。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、旁听职务犯罪庭审等形式,让廉政教育入脑入心。同时,深化对“三个规定”的认识,使纪律要求从条文转化为准则。定期廉政谈话促使干警由被动受警示转变为主动筑防线,“守住底线、不越红线”成为办案前的自觉提醒。
强业务:“一套体系”练硬功
“以前碰到复杂案件犯怵,现在‘精准化+多元化’的培训很多,今年光技能培训、专题讲座等就有十几场,还参加过2次上级培训,学到了东西。”谈及业务提升,彭阳县人民法院年轻干警马海桃颇有感触。
近年来,彭阳县人民法院将强化队伍能力建设放在突出位置,以“一套体系”强业务:学习贯彻习近平法治思想,以“十一个坚持”为审判执行的“度量衡”,落实指导性、典型案例常态化学习,让司法守底线、有温度。
针对青年干警成长,为8名青年干警指定帮带导师,举办签约仪式,建立“全周期跟踪、全方位指导”机制。“刚入职时梳理案情都吃力,导师教我分析案情、写文书、沟通当事人,一年后就能独立办案了。”干警景广东说。
此外,创新“党员双联双带”机制:党员联系非党员干警,以业务帮带加强一线战力;年轻党员联系退休干警,借老干警经验激活“银发资源”,实现青蓝相继、双向赋能。
如今,在系统化培养下,彭阳县人民法院干警专业素养与为民服务能力持续提升,一支政治硬、业务精、作风优的司法铁军正守护公平正义、服务群众需求。
实考核:“一本台账”明实绩
“现在的考核特别实在,不看虚的,就看办案质效和当事人满意度。”提及彭阳县人民法院修订后的考核办法,干警纷纷点赞。
为激发队伍活力,彭阳县人民法院聚焦司法办案核心,修订绩效考核办法:科学设置指标,将员额法官办案数量、质量、效率、效果纳入考核,通过精准量化实现考准考精考实,既压实责任,又激励干警自我提升。
同时,高效推进法官、司法警察、书记员等级晋升,落实“个人与组织评价统一、考核过程与结果运用衔接”原则,凭考核奖优罚劣,让实干者得实惠,激活队伍建设“一池春水”。
从廉政筑防线、培训强本领,到传帮带育新人、考核聚合力,彭阳县人民法院以“组合拳”点燃队伍建设“新引擎”。下一步,将持续深化队伍建设,打造过硬司法队伍,为县域高质量发展注入更强司法动能。